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Le plan Escargot au service de la mobilité douce

Il est encore temps pour les communes de déposer leurs projets dans le cadre du plan Escargot 2009. Anciennement dénommés “crédits d’impulsion”, ces fonds sont destinés à favoriser la mobilité douce. En 2008, ce sont 10 millions d’euros qui ont été consacrés à la sécurité des cyclistes, piétons et PMR (personnes à mobilité réduite).

Depuis une dizaine d’année, la Région wallonne incite ses communes à se doter d’un PCM (plan communal de mobilité). C’est devenu l’outil incontournable d’évaluation en matière de mobilité et de transports. Le PCM permet non seulement aux autorités communales de mettre le doigt sur les problèmes, mais également d’envisager des mesures concrètes pour y remédier. Encore faut-il que les communes disposent des moyens financiers qui leur permettent de réaliser les aménagements nécessaires. C’est à cette fin qu’ont été instaurés en 2000 les crédits d’impulsion, dont l’objectif est de soutenir les efforts des communes dans le domaine de la mobilité douce.

Depuis 2007, ces crédits sont rebaptisés “plan Escargot”. L’objectif, plus large, vise un rééquilibrage du partage de la voirie en faveur des usagers doux : cyclistes, piétons et PMR. Les projets doivent participer à la mise en œuvre d’au moins un objectif parmi les suivants :

améliorer la sécurité routière ;
favoriser la convivialité entre les différents modes de déplacements ;
faciliter le développement des transports publics, de la voiture partagée, du vélo et/ou de la marche ;
améliorer l’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite.

Attention : seules les communes bénéficiant d’un PCM ou d’un Plan de déplacements scolaires peuvent déposer des projets ; les aménagements proposés doivent en outre s’intégrer à un cheminement continu et être situés en terrain communal. Moyennant ces conditions, les communes sont subventionnées pour un montant couvrant 75% des frais (avec un plafond variant entre 150.000€ et 250.000€ selon les communes). Une fois le projet accepté, la commune dispose de 24 mois pour réaliser les travaux.

Le plan Escargot connaît un certain succès, puisqu’on constate une demande croissante de la part des communes : pour 13 dossiers retenus en 2000, ils étaient 63 en 2008 ! Précisons que le nombre de communes bénéficiant d’un PCM est en nette progression lui aussi: sur les 262 communes que compte la Région wallonne, 91 disposent d’un PCM achevé, et 58 d’un PCM en cours ou en préparation. En conséquence de quoi l’enveloppe globale du plan Escargot a été revue à la hausse : avec 10 millions d’euros en 2008, les subventions ont quintuplé par rapport à l’année 2000. Il n’existe aucune sélection sur base du type de projet : cela signifie que la répartition budgétaire entre projets cyclables, piétons ou PMR varie d’une année à l’autre. Dans le cadre du plan Escargot 2008, ce sont près de 3 millions d’euros qui ont été alloués au financement de 16 projets cyclables.

Florine Cuignet

Cette nouvelle est tirée de la Newsletter29

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